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特高压14年黑战简史:万亿狂欢下的纷争

  但在以前开启的“西部大开发”战略下,高层另有一番思虑。

  2014年9月,这条交流特高压线路开工,但现在标地改成济南。另有一条直流线路联接济南与南京。因为济南仍属于华北,三华联网终极折戟。

  所谓三华联网,是指经由过程交流特高压,修建华北、华东、华中同步电网。国家电网首终异国屏舍建设交流特高压的竭力。

  七年前,“三华联网”曾差点实现。彼时,刘振亚坚持要建从锡林浩特到南京的1000千伏高压交流线路。倘若成功,将实现三华联网。

  两边不和不下。动情处,朱镕基站首来说:“倘若不及完善向广东送电1000万千瓦的义务,吾总理辞职。”然后对时任国家计委主任曾培热说:“你这个国家计委主任也辞职。”

  在当天的发布会上,这家全球最大的公用事业巨头发布“详细强化改革十大举措”。其中,最引人注现在标是在特高压直流工程周围引入社会资本。

  一次是2005年6月,国家发改委召开为期三天的特高压输电技术钻研会,全国200众名电力行家参会。

  在东部地区日好主要的雾霾下,刘振亚找到了推进特高压的第二个理由——用西部洁净的风、光、水电驱散东部的雾霾,特高压成为拉动“以电代煤”的引擎。

  看着头顶上蔓延到天边的电线,他仿佛看到幼湾水电站的电流点亮深圳地王大厦亚洲第一高楼的塔尖。

  阻力还来自地方当局。因为外来电会对本省发电项现在所带来的税收和就业造成冲击,受端省份对特高压态度摇曳不定。

  在特高压十余年发展历程中,地方当局,尤其是受端省份不互助是另一大阻力。

  两年前,他从华能空降国家电网,担任总经理。但对于西电东送,他也许比“老国网人”出身的两位前任体会更深。

  这一不悦目点被国家电网原董事长刘振亚付诸实走。

  国家电网曾寄看于特高压转折全国“六张网”的分层分区格局。

  科索沃搏斗中,美国行使石墨炸弹。特高压电网若受此抨击,能够造成更大周围内停电。2003年,美东大停电,让人们对大型同步电网无法运转的恐惧变成现实。

  在以前西电东送的浪潮中,大片面与会者赞许特高压,但仍有包括著名电力行家陈看祥等6人清晰外示指斥。

  2015年2月28日,一部名为《穹顶之下》的雾霾调查纪录片,掀首舆论巨浪。

  彼时,缺电已成为制约广东经济发展的瓶颈。他乞求上级允诺,在“十五”期间,广东新建1000万千瓦发电机组。

  彼时,原国家电力公司尚未分拆。行为副总经理,他曾试图游说其他副总一路签字,推动特高压发展,却未获声援。

  为外尊重,午饭时,张国宝专门与陈看祥坐在一首,不息聆听他的偏见,但陈看祥毕竟是幼批派。

  对于江西而言,特高压意味着本地火电厂被来自四川的水电取代,带走的还有税收和就业。这也是其他受端省份的顾虑。

  此时,远在几千公里外的寇伟正艰难走走在坡陡谷深的澜沧江畔。

  特高压之争,还要等到寇伟担任筹备处主任的四年以后。西电东送最先带来的转折,是调节电力生产与消耗之间的地域失衡。

  但“十二五”期间,江西省因规划建设大量煤电项现在而否失踪该工程。“十三五”规划中,江西省再次将“蒙西-华中煤运通道建设”列为重点。

  在众数派的声援下,特高压工程正式启动。

  “三华”控制着全国70%的经济周围和装机容量,近75%的电力用户和近2/3人口的电力消耗市场。兹事体大,最高层不息持矜重态度。

  2016年5月,超期服役九个众月的他交出执掌了12年的帅印。继任者舒印彪亦是特高压声援者。

  末了,江泽民出来打圆场:“朱总理是清华大学学电机的,他懂电,吾们就听他的吧。”

  12月25日,位于北京市西长安街86号的国家电网有限公司(下称“国家电网”)总部大楼里吹响了重启特高压的袭击号角。

  迎面对这个那时世界第一高坝的工程图纸时,寇伟也许未曾料到,这个项现在会成为全国电力体制改革大局中的关键一子。

  上任伊首,寇伟便高调宣布,要“着力解决好现在特出的电网‘强直弱交’结构性矛盾”。

  2006年,晋东南—南阳—荆门1000千伏特高压交流试验示范工程获得国家发改委核准。2009年1月,该工程正式投运。

  两个月后,陈看祥因肝癌死。在弥留之际,这位为中国电力事业殚精竭虑的老行家仍对指斥特高压时刻不忘。

  2011岁首,23位电力行家联名写信指斥特高压,但这未能不准特高压工程建设的迅速推进。

义务编辑:陈永笑

  从2004年最先,这位“特高压之父”在沸沸扬扬的褒贬声中,强推特高压,并将之推广到国外。

  如许既可已足广东日好添长的电力需要,又为西南部经济落后省份找到一个新的经济添长点。

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  阻力还来自国家能源局。张国宝泄露,那时有国家能源局电力司官员找到江苏省,要后者外态指斥此工程。

  刘振亚的特高压情结可追溯到2002年。

  此后两年,共有两条交流特高压输电工程和三条直流特高压输电工程落地。

  此案例中,地方当局的话语权受到偏重。

  尽管国家电网在特高压建设上已投资数千亿元,各级电网投资逾万亿元,但特高压真实的中间“三华联网”照样如空中楼阁。

  但基于对电网坦然和垄断质疑的考虑,十四年来,一些业行家家不息持指斥态度,特高压建设艰难前走。

  “混改”东风

  特高压14年“黑战”简史:万亿狂欢下的纷争 

  特高压突围

  重启的重任落在了更年轻的寇伟肩上,但他照样面临庞大挑衅。

  2014 年,国家能源局挑出添快推进大气污浊防治走动计划 12 条重点输电通道建设,其中9条为特高压线路。

  在这个被亿万投资搅动的深海,各方势力互相博弈。

  他不想重蹈老船长的覆辙,决定竖立益处共同体,把阻力化成特高压建设的相符力。

  尽管阻力重重,国网新掌门下定了信念。

  国务院很快允诺报告,项目进取入实走阶段,装机容量420万千瓦的幼湾水电站成为重中之重。

  两年后,刘振亚履新国家电网总经理,特高压迎来曙光。上任不到一个月,他迫不敷待召开党组会,决策力推特高压。

  来源:角马能源 

  西电东送工程由此得到最高层声援。时任国家计委副主任张国宝连夜按照会议精神首草了一份西电东送报告。

  寇伟迎来新一轮特高压建设高峰。但不息14年的特高压之争,尤其是交流特高压,争议从未散去。

  四个月后,第二次论证会最先,包括史大桢、陆延昌等活着的电力部老领导均受到邀请,他们也纷纷外态声援特高压。

  西电东送奠定了跨区域输电的集体基调,这为特高压登场挑前搭建了舞台。

  张国宝给出的数据表现,500千伏交流线路的输送容量也许是100万千瓦旁边,±500千伏直流线路输送容量大约是300万千瓦。

  比首行家作梗,地方当局用脚投票也许更让寇伟头疼。

  国家能源局下发《知照照顾》半月后,中国工程院向国家能源局报送了首份指斥交流特高压的官方权威询问机构报告,关于特高压的论战再次被点燃。

  幼湾水电站筹备处成立的那年夏季,远在3000公里外的北戴河,召开了一场足以载入中国电力事业发展史的会议。但这场会议,仿佛是后来特高压之争的挑前预演。

  博弈的终局是采取折衷方案。

  12月13日,北京的冬日可贵万里无云,寇伟在这天正式上任国家电网董事长。

  浅易而言,直流特高压仅能实现分歧区域电网间的异步相联,要想同步相联必须倚赖交流特高压。这使得交流特高压成为特高压之争的焦点。

  此前,全国各区域电网各自为阵,甚至一省内部都有若干自力电网。西电东送让云南、贵州、广西、广东电网相联,相符首来便有了南方电网的雏形,全国一张网的构想从此埋下栽子。

  这次会议,受到邀请的指斥者中仅有陈看祥一人出席。这位中国电力企业说相符会首任秘书长,是朱镕基的大学同班同学,他曾对三峡工程直言阻止。

  近两年,特高压工程核准、建设速度放缓。

  两个星期后,“混改”成为这个相符力。

  首于西电东送

  “如此,要想输送容量大,就只有在挑高电压等级上做文章。”他说。

  但在其两年任期内,国家核准特高压的速度清晰放缓。

  不过,因为技术控制,最初西电东送采用的是相对较矮的电压等级。

  2000年2月,云南幼湾水电站工程建设前期筹备处挂牌成立,年仅39岁的寇伟被任命为筹备处主任。彼时,他担任云南省水利局副局长已有三年,是该省最年轻的两个副厅级干部之一。

  十八年后,这位从云南下层电厂走来的白族中年坐上国家电网头把交椅。对于这个略显生硬的面孔,外界最大疑问是,他能否贯彻前任的特高压战略?

  一周前,国家电网发布的一则招标公告,开启张北-雄安、驻马店-南阳两个特高压交流工程。刚一上任,寇伟立刻决定重启凝滞众年的特高压项现在。

  此时,他孤身一人,直面数百位特高压声援者,坚持说出本身的偏见。

  此后,国家发改委先后布局两次全国周围论证会。

  直到三个月前,国家能源局下发《关于添快推进一批输变电重点工程规划建设做事的知照照顾》,将于今明两年核准12条特高压线路。

  但这一计划受到史无前例的阻力。

  时任国务院总理朱镕基极力主张“西电东送”。他提出在贵州、云南建设1000万千瓦发电机组,以水电为主,再将电送去广东。

  现在,中国特高压建设表现“强直弱交”的格局。全国共建成“八交十三直”特高压工程,在建“四交两直”。

  在这个被亿万投资搅动的深海,各方势力互相博弈。

  但刘振亚不安的事情终究来临。

  时任广东省委书记李长春带去一个壮大议题。

  原计划的“川电入赣”,中间是四川雅中至江西特高压直流工程。

  这位国网新掌门对特高压项现在标情愫,首于十八年前的西电东送工程。

  今年公布的重启名单中,七条特高压线路,仅有两条为交流特高压,别离在华北电网和华中电网内,强化区域电网的内部联结。此外,另有五条交流线路是直流特高压的配套工程。

  在中国,特高压是指±800千伏及以上的直流电和1000千伏及以上交流电,上风在于可大周围、长距离输送,将西部洁净电力输入东南部的城市和工厂。

  更让他未曾意料的是,这个让他一战成名的大工程,两年后会激发另一幼我筹建特高压的雄心。

  在谁人雾霾锁城的春日,刘振亚的情感也许一如窗外天气。雾霾给了他一个强推特高压的新理由,但他年届63岁,临近退息,继任者不决,特高压异日之路足够不确定。

  来自美国的两个案例添强了他们指斥的底气。

  已筹建七年的白鹤滩水电站就是一个典型案例。三个月前,该电站终于确定受端省份。这座世界在建周围最大的水电站经历了原定落地省份作梗的为难。

  寇伟并非“老国网人”。

  在老船长刘振亚的带领下,这家全球最大公用事业公司曾试图以一己之力强推特高压,也所以未能顾全各方益处,这也许才是在他任期内特高压推进困难的主要因为。

  文 / 粟灵

  王仲鸿等23位电力走业老行家集体写信。这份题为《关于交流特高压“三华联网”的题目和吾们的提出》的提出书,被呈至时任国务院总理温家宝案前。

  令人不测的是,国网新掌门寇伟并异国出现在现场。但在一周前,他已经按下特高压重启键。

  正本松散的电网也所以联接。

  活着界周围内,特高压并无可供参考成功案例。矜重首见,国务院领导批示,请求国家发改委细心论证。

  会后,指斥者写信国务院。他们认为,在能源资源分配不均状况下,输电并非唯一途径,从经济性考虑,输煤也许更为可不悦目。

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